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《改革開放以來的中國經濟:1978—2018》
發布時間:2019-05-28    作者:厲以寧    來源:市社科聯、市社科規劃辦
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《改革開放以來的中國經濟:“1978— 2018”》輯錄了作者從改革開放以來40 篇具有代表性的文章,每年一篇,主要涉及中國經濟體制改革,中國在經濟發展過程中的探索與創新,中國經濟的機遇與挑戰,以及與經濟發展密切相關的教育、管理等方面的見解,既有理論方面的深入分析,又有實際工作中的具體調研和探討,理論聯系實際,引經據典,深入淺出。
    1. 關于股份制改革和產權制度改革的論述。收錄了以下文章《所有制改革和股份企業的管理》(1986 年)、《社會主義所有制體系的探索》(1987 年)、《論鄉鎮企業的產權改革》(1994 年)、《保護私人財產有利于完善我國基本經濟制度》(2003 年)、《中國股份制改革的回顧與前瞻》(2008 年)和《談談產權改革的若干問題》 (2014 年)。面對改革初期價格改革和企業改革兩種改革主線的爭執,作者在1986 年提出:中國經濟改革的失敗可能是由于價格改革的失敗,中國經濟改革的成功必須取決于所有制改革的成功,也就是企業改革的成功;企業改革的目標模式就是股份制;股份制是中國市場化改革的必要條件,只有通過股份制改革才能重新構造市場經濟的微觀基礎,才能完成市場化改革;盡管價格的改革是必不可少的,但價格的放開將伴隨市場化改革而逐漸推進,價格的市場化是整個經濟體制改革的最終結果,而不是經濟體制改革的出發點。同時,作者也明確區分了股份制改革與企業承包制的區別。隨后,“價格闖關”行不通、企業承包制不靈,改革再度回到了股份制改革的道路上。
    2. 關于中國經濟改革思路的論述。收錄了以下文章《經濟改革的總體設計——經濟改革思路的政策化》(1988) 、《中國選擇的改革方式是正確的》(2000 年)、《提高經濟增長質量,發展要有新思路》(2004 年)、《中國經濟發展十問》(2011 年)、《論中國的雙重轉型》(2013 年)、《當前中國經濟發展需要注意的幾個問題》 (2015 年)。作者提出,改革開放以來,中國進入體制轉型和發展轉型相結合的雙重轉型,體制轉型是從計劃經濟體制轉向市場經濟體制,發展轉型是從傳統的農業社會轉向工業社會。雙重轉型是沒有前例,且在傳統的發展經濟學中沒有討論過;先從農村家庭聯產承包責任制開始,再轉入城市改革,城市改革以企業改革為主線,同時進行經濟方面的系列配套改革??偨Y了中國在推進雙重轉型過程中所積累的八條經驗,并且提出要繼續以體制轉型帶動發展轉型,優化雙重轉型中的結構,宏觀調控應以微調和預調為主。新的發展模式必須通過改革來實現。真正的經濟發展方式的轉變,是在競爭中實現的。中國經濟的中高速增長會比較符合中國的實際情況。
    3. 關于中國城鄉一體化建設思路的論述。收錄了以下文章《走向城鄉一體化:建國60 年城鄉體制的變革》(2009) 。中國經濟改革起步于1978 年開始的“實踐是檢驗真理的唯一標準”大討論,是從最薄弱的農村開始,在農村搞家庭承包制,發展鄉鎮企業。農村改革完成后轉入城市,發展經濟特區,再轉向工業領域。文章跨越建國后60 年的時間深入分析了中國產生城鄉二元結構的原因以及城鄉體制的變革過程,提出了實現城鄉一體化的方向:即加強農村產權制度特別是宅基地制度的改革,完善農村土地承包制度,加快農民承包地的流轉,開展農業適度規模經營,支持農民創業,統籌城鄉綜合配套改革,加強就業及失業失地農民的社會保障等。有著很高的理論價值和政策制定的參考價值。
    4. 關于其它相關經濟理論的論述。收錄了以下文章《試論我國現階段金融手段對宏觀經濟的調節作用》(1985 年)、《論財政政策與貨幣政策的配合使用》(1997 年)、《總量調控和結構性調控并重——對中國貨幣政策的思考》(2010 年)。作為宏觀經濟領域的主要政策措施,貨幣政策與財政政策的有效配合十分關鍵。文章提出的審慎使用非常規的貨幣政策手段,更多地使用常規的貨幣政策手段;要讓信貸資金進入實體經濟,限制信貸資金流入股市、樓市;解決中小企業、民營企業融資難的問題等等很多觀點,對當前經濟都有很好的指導作用?!墩撔实碾p重基礎》(1998 年)、《管理、自律與道德激勵》(1999 年)、《論經濟學研究的范圍》(2001 年)、《工業化的比較研究》(2006 年)、《企業發展環境與企業家的素質》(1991 年)、《企業的社會責任》(2005 年)等文章提出以下觀點:資源配置的第一種調節方式是市場調節。市場是一只無形的手,靠市場規律進行調節。第二種調節方式是政府調節。政府調節是有形的,用法律法規和政策調節。在市場調節和政府調節出現之前,主要靠道德力量進行調節。有了市場調節和政府調節后,道德調節也仍在發揮作用。因此,要重視第三種調節,即通過道德力量來調節的文化調節。文化調節是指每個人都自律,每個人都遵守公共規則。社區文化建設、企業文化建設、校園文化建設等等,都在促進人們加強自律。
    總而言之,《改革開放以來的中國經濟:1978-2018》,涵蓋了股份制和產權制度改革、宏微觀經濟理論、經濟改革的總體設計和城鄉一體化建設等內容,從理論層面深刻闡述了作者在中國經濟改革各個發展時期的思考和研究,對中國今后的經濟改革與發展具有重要的學術影響和啟示意義。

(供稿:成果轉化部)

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